又是一年人间四月天。
2014年4月,共建“一带一路”倡议提出后的次年,习近平总书记在新疆考察时指出:新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用,要抓住这个历史机遇,把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。
牢记嘱托,砥砺前行;面向未来,勇立潮头。新疆深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述,勇于探索、主动作为,推动丝绸之路经济带核心区建设取得积极进展,吸引着全球目光的同时也为共建“一带一路”提供了新疆实践。
互联互通扎实推进
今年3月19日,霍尔果斯铁路口岸开行中欧班列6周年。
据新疆铁路部门统计,6年间经霍尔果斯口岸累计进出境中欧班列总数已达19526列,其中仅2021年通行列数就占全国各铁路口岸通行列数的近50%,居全国首位。
中欧班列是共建“一带一路”的重要项目,也是新疆建设丝绸之路经济带核心区的鲜活注脚。
时间回到2013年秋,习近平总书记西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚,先后提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。
2014年,新疆丝绸之路经济带核心区的战略定位确定。
厚爱里凝结厚望。新疆牢牢抓住共建“一带一路”机遇,加快推进丝绸之路经济带核心区建设,打造我国内陆开放和沿边开放新高地。
2021年5月,全国中欧班列专题调研座谈会召开,地点选在霍尔果斯市。为什么?
党中央、国务院历来高度重视新疆工作。随着“一带一路”建设的深入推进,新疆西引东来、东联西出的区位优势更加凸显。作为中欧班列西通道的重要枢纽节点,新疆始发班列的车轮越转越快,线路越开越多,为稳定国际产业链供应链、促进欧亚国际经济合作作出了积极贡献。
同样是去年,山港陆海国际物流(新疆)有限公司落户乌鲁木齐国际陆港区。这标志着新疆充沛的货源、地缘优势,将与山东港口集群强大的海港、航线等优势深度结合,形成“西联中亚欧洲、南通南亚东盟、东接日韩亚太”的国际多式联运贸易大通道,达到“一带一路”陆海联动的互补效果。
互联互通,互利共赢。
这9年,核心区陆上通道建设不断加快。截至2021年底,铁路通达所有地州市,全区高速公路(含一级公路)总里程突破9400公里;空中通道不断优化,民用机场数量达23个,是国内拥有机场数量最多的省份;管网通信持续完善,“疆电外送”第三通道配套电源规划编制完成,推动“西气东输”四线纳入国家油气发展“十四五”规划……新疆全力推进基础设施“硬联通”,促进陆、海、天、网“四位一体”互联互通,为高质量共建“一带一路”夯基蓄势。
开放载体建设走深走实
3月29日,走进乌鲁木齐国际陆港区,只见塔吊高耸,工程车往来穿梭,一派热火朝天的建设场面……今年以来,作为丝绸之路经济带核心区建设标志性工程的乌鲁木齐国际陆港区建设持续提速。
“乌鲁木齐国际陆港区枢纽功能不断完善,去年完成固定资产投资30亿元,新引进企业56家,累计达3263家。今年将建设23个项目,涉及中欧班列(乌鲁木齐)集结中心、配套基础设施、信息化等领域。”乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心副主任钟荷花说。
9年间,“一带一路”倡议从理念转化为行动,从愿景转变为现实,为实现世界共同发展繁荣注入推动力量。在新疆的这幅图景中,以乌鲁木齐国际陆港区为龙头,加快推动霍尔果斯、喀什经济开发区和各综合保税区、沿边口岸建设发展,开放型经济载体不断丰富。
3月17日,霍尔果斯经济开发区召开新闻发布会,公布开发区所得税优惠政策延长至2030年。经济开发区、合作中心、综保区(配套区)多区叠加、优势互补的政策优势“筑巢”,就能引来“金凤凰”,吸引物流、商流、人流、资金流、信息流等要素加快集聚,发展的信心在春天里更加坚定。
作为向西开放的窗口之一,喀什地区既是交通枢纽,又是资源置换的重要平台,具有无可比拟的地域优势。2021年,喀什经济开发区固定资产投资增长40.8%,招商引资到位资金增长75.2%。
与此同时,新疆口岸产业集聚发展能力不断增强,“甩挂”“吊装”“界桥交接”“空中陆桥”等多元通关模式不断刷新着通关时间。
乌鲁木齐海关数据显示,2021年,新疆口岸进口货物整体通关时间为30.28小时,出口货物整体通关时间为22.2分钟,进出口整体通关时间均超过全国平均水平。
通关时间往往直观地反映着一个地区的通关效率,也是对外开放水平、贸易便利化水平的一个重要指标体现,更是营商环境的一面镜子。面向全国、走向世界,新疆有这样的底气和信心。
依托这些重点开放平台和载体,新疆外向型经济的大门越开越大。“十三五”时期,全区累计实际利用外资13.45亿美元,累计实际对外直接投资46.3亿美元,覆盖50多个国家和地区。
探索创新促进“心联通”
前不久,塔城地区举行了今年首批招商引资项目集中签约仪式暨招商引资调度会,33个项目签约总金额149.95亿元。
“我们抢抓塔城重点开发开放试验区重大机遇,希望通过精准招商、产业链招商、集群招商和以商招商等,促进产业链持续优化升级。”塔城地区商务局副局长冯春豪说。
正所谓窥一斑而知全豹。塔城地区的操作,反映的正是新疆立足国内大循环,高质量承接东中部地区产业转移的现实。
西引东来,东联西出。随着各类要素向新疆汇聚、产业向新疆转移、企业向新疆投资,新的经济增长点加快形成,为新征程注入强劲动力!
“一带一路”倡议提出的9年,也是新疆积极拓展与丝绸之路经济带沿线国家和地区多层次、多领域务实合作的9年。
中国新疆企业特变电工股份有限公司承建的塔吉克斯坦杜尚别2号热电厂,是“一带一路”倡议下国际产能合作的标志性项目。在杜尚别2号热电厂,4台总装机400兆瓦机组稳定运行,源源不断地将光明和温暖送往城镇和乡村。
积极响应国家“一带一路”倡议,新疆金风科技股份有限公司成为走进巴基斯坦的第一批中国风电制造商。截至目前,金风科技已在巴基斯坦投运7个风电项目,每年可为当地提供绿色电力超过15亿千瓦时。
大家好才是真的好。共商共建共享所散发出的巨大吸引力,没有人会回避。
在共建“一带一路”倡议推动下,新疆一大批企业积极走出国门,输电、修路、架桥、送暖、供气……这些项目通民心、达民意、汇民情,扎扎实实地解决了当地民众关心、焦心的难题,帮助共建国家民众增加了收入,改善了生活。
截至目前,新疆企业在10个国家和中国香港特别行政区布局了46个海外仓,复制推广自贸试验区试点经验181项;中泰新丝路塔吉克斯坦农业纺织产业园完成三、四期项目建设;特变电工赞比亚、坦桑尼亚项目稳步推进……
以经贸合作为延展,中国新疆与周边国家在科教文卫领域合作不断深入,“心联通”促成多元互动的文明交流大格局。
发展的现实,是最好的例证。
天时地利人和汇聚,深度参与国家“一带一路”建设,以核心区建设为重点,抓住国家加大西部开放力度的机遇,坚持引进来和走出去并重,全面提升对内对外开放水平,新疆在9年征程中交出了优异答卷。